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Lösung
Das ist der Doppeladler des Heiligen Römischen Reichs. Der Adler ist der König der Lüfte und ist ein Symbol für Macht. Die Doppelköpfigkeit deutet auf ein zweifaches Prinzip von Herrschaft. Also die geistliche und die weltliche Welt. Der linke (West-)Kopf symbolisiert Rom, der rechte (Ost-)Kopf Konstantinopel. Außerdem sollte der doppelköpfige Adler wahrscheinlich eine Schutz- und Wächterfunktion ausüben und unbefugte Eindringlinge abschrecken.